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最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作的意見

    為貫徹落實(shí)《最高人民法院關(guān)于全面深化人民法院改革的意見》，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展新形勢，實(shí)現(xiàn)依法、公開、公平、便民的司法拍賣工作目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、最高人民法院相關(guān)司法解釋和有關(guān)文件規(guī)定，制定本意見。

        一、各級人民法院要高度重視網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作。

       網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作是人民法院依照法律規(guī)定，在互聯(lián)網(wǎng)平臺上公開拍賣訴訟資產(chǎn)的司法行為，是執(zhí)行工作的重要組成部分。加強(qiáng)和規(guī)范人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作，是公開司法、司法為民的本質(zhì)要求，是保障當(dāng)事人合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)訴訟資產(chǎn)價值最大化的有效途徑，是全面深化人民法院改革的重要內(nèi)容，是提高人民法院司法公信力的重要舉措，要切實(shí)抓緊抓好。

        二、進(jìn)一步明確職責(zé)，實(shí)行歸口管理。

       網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作堅(jiān)持執(zhí)行與拍賣相分離的原則，最高人民法院司法行政裝備管理局司法輔助工作辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作。地方各級人民法院司法技術(shù)輔助工作部門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作。

        三、堅(jiān)持公開透明，接受各方面監(jiān)督。

       各級人民法院必須在人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)以及各地法院選擇的網(wǎng)絡(luò)交易平臺上發(fā)布拍賣公告、隨機(jī)選擇機(jī)構(gòu)結(jié)果和成交結(jié)果等信息，公開司法拍賣信息。

        四、嚴(yán)格依法辦事，方便人民群眾和審判工作。

       人民法院開展司法拍賣應(yīng)全面推行網(wǎng)上拍賣方式，各高級人民法院結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，選擇具有信息發(fā)布、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上競價、網(wǎng)上結(jié)算等功能且運(yùn)作規(guī)范、安全可靠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)平臺開展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣。選定的網(wǎng)絡(luò)平臺必須鏈接人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息與資源共享。對不宜在網(wǎng)上拍賣或不具備條件的，可以采取現(xiàn)場拍賣方式。

        五、完善、規(guī)范委托拍賣和法院自主拍賣行為。

       人民法院開展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣原則上應(yīng)將拍賣事物委托給符合要求的專業(yè)拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行，選擇拍賣機(jī)構(gòu)一律采取公開隨機(jī)方式。有條件的法院或不適宜委托拍賣的訴訟資產(chǎn)，可由法院在網(wǎng)絡(luò)平臺上自主拍賣。各高級人民法院應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，降低司法拍賣傭金和拍賣成本。采取委托拍賣方式的，司法拍賣成本由買受人以拍賣傭金方式承擔(dān)。人民法院自主拍賣訴訟資產(chǎn)的，成本由法院承擔(dān)。

        六、加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，確保司法廉潔。

       人民法院在開展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)司及司法解釋，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)平臺流程環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強(qiáng)化對法院工作人員、拍賣機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，嚴(yán)防串標(biāo)等違規(guī)行為，確保網(wǎng)絡(luò)拍賣資產(chǎn)、資金、信息的安全。

       本意見自2016年1月1日起執(zhí)行。各高級人民法院根據(jù)本意見，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，并報最高人民法院備案。

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